Cetatenii se asteapta din ce în ce mai mult din partea guvernelor ca ele sa functioneze asemanator entitatilor comerciale. Daca au posibilitatea de a cumpara bilete de teatru sau de avion pe internet, ei ar dori sa poata sa-si reînoiasca permisul de conducere sau sa plateasca impozite în aceeasi maniera. Cetatenii doresc acces facil si imediat catre servicii publice care sa fie disponibile non-stop si vor sa le poata accesa fie de acasa, fie de la serviciu, fie din orice alta locatie. Mai mult, ei doresc ca accesul sa nu fie limitat de tipul de dispozitiv folosit, fie el PC, WebTV, telefon mobil sau dispozitiv wireless.

Consideratii generale asupra E-government

De asemenea, cetatenii nu sunt interesati de care anume nivel din aparatul birocratic sau care functionar este responsabil de un anumit program guvernamental sau serviciu public. Ei doresc servicii personalizate si complete, accesibile dintr-o singura sursa integrata. Solutia o reprezinta portalurile, care pot prezenta publicului o interfata unitara si pietenoasa, care sa ascunda complexitatea aparatului birocratic guvernamental.

Acest tip de acces la la informatii publice, documente publice sau proceduri administrative mareste gradul de participare a cetateanului la viata comunitatii locale. Spre exemplu, o persoana care nu are timp sa participe la dezbateri publice la primarie, îsi poate exprima parerea prin e-mail sau printr-o contributie la un forum de discutii online.

Cu ajutorul aplicatiilor de Customer Relationship Management (CRM), guvernul poate maximiza capacitatile de management al relatiei cu cetateanul, iar acesta din urma poate solicita un numar de servicii la care prin metode traditionale ar fi avut acces doar daca ar fi avut suficient timp de pierdut sau chiar deloc, cum ar fi accesul pe web la informatii despre taxe, copii ale rapoartelor politiei privind accidentele rutiere sau copii ale certificatelor de nastere, ori înmatriculari de vehicule online.

Cand administratiile creeaza noi instrumente eficiente, creeaza implicit si un mediu de afaceri sanatos si favorizeaza firmele locale. Prin tranzactii de tip comert electronic cu firmele, guvernul simplifica procedurile, reduce birocratia si accelereaza lansarea unor afaceri. O alta parghie prin care guvernele pot influenta pozitiv mediul de afaceri este asigurarea unei infrastructuri care sa permita companiilor sa se dezvolte online. Astfel, se poate ajunge la parteneriate dintre guvern si sectorul privat, cu efectul benefic al crearii de noi oportunitati de afaceri. Avantajul guvernului este acela al crearii unei prezente online mai rapid si mai ieftin, întrucat cele mai importante proiecte de e-government sunt co-finantate de guvern si companii din sectorul privat. Asta întrucat furnizorii pot oferi si vinde produsele si serviciile lor guvernului, asigurandu-se totodata ca acesta va efectua într-un mod prompt, adecvat si sigur platile. Dezvoltarea sistemelor e-procurement, de la POS-uri (puncte de vanzare), pana la administrarea electronica de fonduri si achizitii pe scara larga, va moderniza modul de interactiune si va reduce efortul de administrare de mijloace fixe.

Implicatia Internetului si a noilor tehnologii informationale

Cu ajutorul web-ului, guvernele pot schimba perceptia cetatenilor referitoare la o slaba calitate a serviciilor si îsi pot recapata încrederea publicului, prin plasarea cetateanului în centrul preocuparilor. Aceasta abordare centrata pe client reface relatiile cu acesta, eliminand timpii de asteptare si procedurile cronofage. Întrucat o singura persoana rareori se ocupa singrua de un întreg serviciu public, organizatiile centrate pe cetatean folosesc instrumentele CRM, de optimizare a fluxurilor si tehnologiile internet pentru a-i transforma pe functionarii guvernamentali în lucratori în domeniul cunoasterii. Folosirea sistemelor de Knowledge Management reprezinta pentru angajatii din administratia publica un mod excelent de a-si pune în valoare resursele intelectuale.

Angajatii guvernamentali trebuie sa fie capabili sa foloseasca instrumente adaptate pentru fiecare caz în parte, sa înteleaga situatiile si mecanismele si sa poata lua în mod eficient decizii, reducandu-se timpul pe care îl petrec în activitati care nu au legatura cu cetatenii. Practic, acest lucru înseamna acces pentru functionar de la un birou electronic la diferite documente sau baze de date, care se pot afla stocate în sisteme disparate "mostenite". Un exemplu ar fi accesul mobil al politistilor aflati în misiune la baze de date integrate, protejate cu parole, sau partajarea informatiilor între diferite jurisdictii, cu efectul unei aplicari mai corecte si mai rapide a legii. De asemenea, planificarea unor investitii importante, cum ar fi spre exemplu construirea de scoli, sisteme de canalizare, sosele etc., necesita prelucrarea unor volume mari si complexe de date, care pot benefica de intrumente de managementul cunoasterii pe web sau proprii sistemelor de informatii geografice (GIS). Efectul final scontat al acestei abordari este o reinginerie a însasi modului în care functioneaza organizatiile guvernamentale.

Elemente cheie în guvernarea electronica

Guvernarea electronica poate fi atinsa prin asa-numita "e-pregatire", care presupune o serie de elemente cheie si tot atatea întrebari la care guvernatii vor trebui sa raspunda:

Conectivitate

Sunt retelele de telecomunicatii usor si convenabil de accesat si folosit?

E-leadership

Este maximizarea "e-pregatirii" o prioritate nationala pentru guvern, sectorul privat si institutiile publice?

Securitatea informatiei

Procesarea si stocarea informatiei în retea prezinta încredere pentru companiile TI care se bazeaza pe secretele lor în materie de proprietate intelectuala si industriala pentru a-si construi o pozitie com petitiva? Intimitatea clientului este protejata în mediile digitale?

Capital uman

Persoanele care au aptitudinile potrivite sunt disponibile pentru sprijinirea e-business si pentru construirea unei societati bazate pe cunoastere?

Climatul e-business

Cat de usor este sa faci astazi afaceri în mediile electronice?

Guvernarea electronica este un domeniu de pionierat nu doar pentru Romania. E-government nu reprezinta o simpla reteta care poate fi preluata si aplicata, ci depinde de specificul fiecarei tari, de gradul ei de dezvoltare, de mentalitati, cultura etc. De aceea, multe dintre conceptele expuse mai sus pot parea mult prea abstracte, daca nu chiar pur utopice. Mai mult decat cumpararea de "cutii" sau integrarea de solutii informatice disparate, construirea unui sistem de guvernare electronica depaseste sfera tehnologiei, presupunand modificari de substanta ce pot aparea doar ca urmare a unei strategii complexe, care sa atinga si sa transforme toate nivelurile societatii.